সরকারি ভাষ্যে ফ্রান্সের ভবিষ্যত অভিবাসন বিলের আনুমানিক রূপরেখা

মাল্টিডাইমেনশন ডেস্ক :

গত ২ নভেম্বর ২০২২, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী জেরাল্ড দঁরমানা এবং শ্রমমন্ত্রী ওলিভিয়ে দুসট ভবিষ্যতের অভিবাসন বিলের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি নিয়ে একটি রূপরেখা দিয়েছেন, যা ২০২৩ সালের শুরু থেকে সংসদে পরীক্ষা করা হবে।

জেরাল্ড দঁরমানা নতুন অভিবাসন বিলকে “মন্দ লোকদের জন্য খারাপ, ভালো লোকদের জন্য সুন্দর” হিসাবে বর্ণনা করেছেন।

একজন আলজেরিয়ান নাগরিকের হাতে ১২ বছর বয়সী লোলা নামের একটি মেয়ের হত্যার ঘটনার পর যখন জানা যায় যে হত্যাকারীর বিরুদ্ধে “ফরাসি অঞ্চল ছেড়ে যাওয়ার বাধ্যবাধকতা” (OQTF)* জারি থাকা সত্বেও তা কার্যকরী হয়নি তখন এই বিষয়টি এক গভীর সামাজিক ক্ষোভের সৃষ্টি করেছে যা অভিবাসন নিয়ে বিতর্ককে আরও উসকে দিয়েছে। গত ২৬ অক্টোবর রাষ্ট্রপতি ইমানুয়েল ম্যাক্রোঁ তার বক্তব্যে বলেছেন যে “সাম্প্রতিক বছরগুলিতে আমাদের দেশে অনেক বেশি মানুষের আগমন হয়েছে”। যদিও তিনি নাগরিকদের এর সাধারণীকরণ করা থেকে সতর্ক করেছেন এই বলে যে “অভিবাসন এবং নিরাপত্তার মধ্যে অস্তিত্বের যোগসূত্র তৈরি করবেন না”, তবে এর সাথে তিনি যোগ করেছেন যে “প্যারিসে অবৈধ অভিবাসীদের উচ্চ ঘনত্ব রয়েছে এবং সমস্ত অপরাধের অর্ধেকই বিদেশীদের দ্বারা সংঘটিত হয়।”

অভিবাসন সংক্রান্ত আইন থেকে যা রাখা উচিত তা হল প্রত্যেকটি কেসকে আলাদাভাবে অধ্যয়ন করা যাতে “যথাযথভাবে বহিষ্কার” করা যায় এবং OQTF-গুলির কার্যকারিতাকে আরও কঠোর এবং দৃঢ়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা যায়। এইভাবে ভবিষ্যতে যাদের বিরুদ্ধে ফরাসি অঞ্চল ত্যাগ করার বাধ্যবাধকতা রয়েছে তাদের “ফিসিয়ে দে পার্সন রেসারসে” (এফপিআর)*-এ নিবন্ধিত করা হবে এবং এটি প্রিফেকচারগুলি দ্বারা “নিরীক্ষণ” করা হবে। আপিল করার পদ্ধতিরও সরলীকরণ করা হবে বারো থেকে চারটি বিভাগে নামিয়ে এনে।

সরকারের লক্ষ্য হল ২০২৩ সালের শেষে ৫০% OQTF কে কার্যকর করা এবং ইমানুয়েল ম্যাক্রোঁর পাঁচ বছরের মেয়াদের শেষ নাগাদ যার ১০০% প্রয়োগ হবে। যাইহোক, এটি কার্যকর করা কঠিন হবে কারণ এর জন্য কনস্যুলার পাস অবশ্যই পেতে হবে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর ভাষ্য অনুযায়ী এটা মনে হতে পারে যে বিদেশীদের মধ্যে যারা শান্তিতে ব্যাঘাত ঘটায় না তাদের জন্য জীবন সহজ হবে এবং বহু-বার্ষিক বসবাসের অনুমতি স্বয়ংক্রিয়ভাবে নবায়ন করা হবে। যাইহোক, এই বহু-বার্ষিক বসবাসের অনুমতি শুধুমাত্র ফরাসি ভাষা আয়ত্ত এবং ফরাসি ভাষা পরীক্ষা পাস করার শর্তে দেওয়া হবে। এইভাবে, রাষ্ট্র অভিবাসনের অন্য আরেকটা দিক পারিবারিক পুনর্মিলনকেও নিয়ন্ত্রণ করার চেষ্টা করছে।

শ্রমমন্ত্রী ওলিভিয়ে দুসট বলেছেন যে বর্তমানে প্রচলিত নিয়ম অনুযায়ী নিয়োগকর্তার পরিবর্তে ভবিষ্যতে প্রশাসনিক কাজের অনুমতির জন্য অনিয়মিত অবস্থায় থাকা কর্মচারীকেই অনুরোধ করতে হবে। এছাড়াও, অভিবাসন সংক্রান্ত এই নতুন আইনের লক্ষ্য হলো অভিবাসী কর্মীদের পেশাদার একীকরণকে সহজতর করা। প্রকৃতপক্ষে, বিদেশীদের মধ্যে বেকারত্বের হার সবচেয়ে বেশি। শ্রমমন্ত্রীর মতে, কাজ হওয়া উচিত একীকরণ ও মুক্তির মাধ্যম। উদাহরণস্বরূপ, তিনি ফ্রান্সে আশ্রয়প্রার্থীদের প্রথম ছয় মাসে কাজ করার বাধানিষেধের (দীর্ঘ অপেক্ষার) অবসান ঘটাতে চান।

এছাড়াও, “বেশী চাপের চাকরির” যে সেক্টরগুলিতে নিয়োগে অসুবিধা হয় শ্রমমন্ত্রী সেগুলিতে আবাসন দানের অনুমতি চালু করতে চান। নির্দিষ্ট কিছু ধরণের কাজের জন্য চাহিদা এবং সরবরাহের মধ্যে একটি বাস্তব ভারসাম্যহীনতা রয়েছে। ২০২২ সালে, আবেদনকারীদের ঘাটতির কারণে অনেক সেক্টরের কাজ প্রভাবিত হয়েছে।

২০২২ সালের এপ্রিলে কর্মসংস্থান অফিস (Pôle Emploi) দ্বারা “জনশক্তির প্রয়োজন ২০২২” শিরোনামে প্রকাশিত একটি সমীক্ষায় ফার্মাসিস্ট, গৃহকর্মী, প্লাম্বার, হিটিং ইঞ্জিনিয়ার এবং পাবলিক ট্রান্সপোর্ট ড্রাইভারের মতো ১০টি পেশাতে নিয়োগ করা সবচেয়ে কঠিন হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছিল। ৫০০০ পরিকল্পিত নিয়োগের মধ্যে ৫৮% নিয়োগকেই কোম্পানিগুলি কঠিন বলে মনে করে।

প্রতি বছর কর্মসংস্থান অফিস কোম্পানিগুলিকে সেক্টর অনুসারে তাদের নিয়োগের প্রয়োজনীয়তা খুঁজে বের করার জন্য একটি প্রশ্নপত্র পাঠায়। শ্রমবাজার জানার জন্য এটি অপরিহার্য।

এই প্রস্তাবটি অন্যদিকে বিতর্ককে উসকে দিয়েছে। মেরিন লে পেনের মতে এটি আসলে হচ্ছে “অবৈধদের নিয়মিতকরণের ঢেউ”। রিপাবলিকান ডেপুটি এরিক ক্লোতি এবং অরেলিয়াঁ প্রাদিয়ের মতে, এটি হবে “ঢালাও নিয়মিতকরণের ঢেউ”। সেনেটে গ্রুপের সভাপতি ব্রুনো রোতাইয়ো লিখেছেন, এটি “অভিবাসনের হাওয়ার প্রতি আহ্বান”!

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী তাই নির্দিষ্ট করেছেন যে, কোন রকম গণনিয়মিতকরণ হবে না কারণ এটি কয়েক হাজার লোকের জন্য সীমিত “কেস বাই কেস” পর্যবেক্ষণ এবং “একটি নির্বাচিত নিয়মিতকরণ” হবে, এবং রিপাবলিকানরা এর জন্য কোটার প্রস্তাবও করতে পারে।

* Obligation de quitter le territoire français (OQTF)
* Fichier des personnes recherchées (FPR) – যেসব লোকদের খোঁজা হচ্ছে তাদের ফাইল